据报道，在最新发布的中期报告会上，葡萄牙政府正式释放信号：移民政策正经历一场深刻变革。从收紧居住证明发放，到设立拘留中心、取消“意向声明”机制，葡萄牙正在努力告别过去“失控”的局面，走向“有序而具人道精神”的新移民时代。

居住证明成重点整顿对象
 

部长会议事务部长António Leitão Amaro在发布会上明确表示，政府将收紧教区委员会发放居住证明的权限，未来将建立全国统一的登记系统，并限制每位见证人和每处房产可出具的证明数量。此举旨在防止虚假证明成为非法移民的“跳板”，避免灰色利益链条的滋生。

他说：“居住证明不应沦为一门生意，我们必须堵住这个漏洞。”


六项移民新政出炉，两座拘留中心即将动工
 

此次发布会上，部长还提出未来移民管理的六项新方向。其中，最受关注的包括——将在葡萄牙建设两座用于安置非法移民的临时拘留中心，相关预算已获得部长会议批准，合同即将签署，预计2026年初投入使用。

与此同时，政府还计划调整针对葡语国家公民和家庭团聚申请者的入境通道，确保移民政策与国家接纳能力、公共服务能力相匹配。尽管仍给予这类申请人相对宽松的待遇，但不会再设立“简化版意向声明”制度。

五年不变，但国籍门槛或将提升
 

在国籍获取方面，政府也透露出改革意向。当前规定为居住满五年即可申请葡萄牙国籍，Leitão Amaro强调不会缩短该年限，但不排除延长可能，相关议题将与社会展开公开讨论。

数据激增：2024年移民人数达160万，较2017年翻四倍
 

根据葡萄牙移民局（AIMA）发布的中期报告，截至2024年底，葡萄牙共有1546521名登记在册的外国人，预计最终将修正至160万。相比2017年末的421785人，增长近四倍。

尤其在2024年上半年，“意向声明”机制仍在实施时，移民数量大幅增加。而自该机制于6月被取消后，寻求居留许可的入境申请量减少了59%。政府表示，取消“意向声明”是为结束“无规则入境”的混乱局面，今后将通过企业引荐制、提供劳动合同与住宿保障等“绿色通道”方式引入移民。
 

从“失控”到“监管”：葡萄牙移民政策重塑信号明确
 

Leitão Amaro直言，葡萄牙过去的移民政策“确实失控”，而新政府已成功扭转局面。他批评前任政府“失责且不人道”，并表示当前政策“更严谨、更有序，也更具人道精神”。

“移民政策已从宽松转向精准管理，葡萄牙不再是‘想来就来’的国家。”

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