6月28日,美国参议院以51对49的票数比通过一项程序性动议:立法大礼包(legislative package)!这项动议旨在推进被美国总统特朗普称为“大而美”的大规模税收与支出法案。
立法内容:税改延续+移民执法+大规模削减社会福利
关于税改延续
《减税与就业法案》是特朗普任内最大的立法成果之一,他称之为“美丽的税改”。主要内容包括:
➣ 将公司税率从35%大幅下调至21%;
➣ 减少个人所得税;
➣ 提高标准扣除额;
➣ 对海外利润提供税收豁免或优惠。
大多数减税好处流向高收入人群,普通工薪阶层受益有限,而且部分减税政策是临时的。
关于移民执法
“移民改革法案”,包括限制链式移民、终止抽签移民、多次打击非法移民庇护城市。拨款3500亿美元用于加强移民遣返与边境执法
➣ 加强边境执法;
➣ 边境墙“翻新”;
➣ 对家庭分离政策、拘留设施的条件农业、建筑等依赖移民劳工的行业的进一步政策优化。
关于削减社会福利
为了填补巨额财政缺口,政府将削减医疗补助(Medicaid)、食品援助与绿色能源投资。初步预算数据显示,该方案可能导致1090万人失去医保,至少300万人失去食物券资格。
除此之外新法还包括废除个税罚款:不再强制购买医保,让部分健康人选择不参保。 此外,设立250亿美元的农村医院基金以缓冲对偏远地区医疗的冲击。
其他关乎民生的调整
立法大礼包(legislative package)还包括取消小费收入与加班工资的联邦税,以及允许抵扣购买美国制造新车的贷款利息。
在可再生能源政策上,为赢得保守派支持,新版本提高了拿补贴门槛,风能和太阳能项目必须在2027年底前投运才能享受补贴,原先只要求在那之前开工就行。同时,原本提案是今年年底才会结束大部分电动车的补贴,但现在的新版本改成9月30日就提前取消电车补贴,包括二手和商用电动车的优惠也同步取消。
但减税、社会支出缩水、增加军费和边境安全支出,这些都深深影响美国人民的生活和政府赤字。是否能在7月4日美国独立日前顺利签署为法还尚未可知。
已离开白宫岗位的马斯克在其掌控的社交媒体X平台上再次“炮轰”这一“大而美”的法案,抨击该法案“荒唐”,如付诸实施,将“摧毁美国数百万个就业岗位”,给美国带来“战略性伤害”,“让美国走上被债务奴役的快车道”。
他强调:“大而美”法案将把联邦债务上限再提高5万亿美元。今年一季度,美国陷入经济负增长,36.1万亿美元债务上限也被突破,美国财政部动用非常规措施来借贷的能力可能会在8月中旬耗尽。他对法案的批评也是他与川普关系恶化的重要原因之一。
美国签证政策大洗牌!两类申请人大受影响
最近美国签证政策突然“放大招”,堪称近年来最严新规!签证申请就可能直接“踩雷”被拒,尤其是这两类签证的申请人大受影响:留学+访学(F、M、J类)签证。
社交媒体成“重点盘查对象”
美国国务院(DOS)于当地时间6月18日发布声明表示,将恢复国际学生和访问学者的签证申请,重新开放学生签证的面谈。同时DOS指出,依据新的方针,领事官员将对所有F/M/J类申请人进行全面审查,包括在线状态审查。
从6月18日起,所有申请F、M和J类签证的人,必须把社交媒体账号通通设置成“公开状态”!申请人若设置隐私、隐藏内容,签证申请或秒变“拒签预定”。
领事官员将重点审查可能对美国政府、文化、制度存在敌意,或对国家安全构成威胁的内容。工作人员将对申请人的网络活动详细备注,同时截图保存证据,以防相关内容被删改。当前处于学生签证申请的高峰期,有计划申请学生签证的国际学生,应立即检查社交媒体账号,删除或澄清可能被误解的内容,同时避免发布任何争议性内容。
未满14岁监护人必须陪同面谈
6月10日起,未满14岁申请非移民签证,必须由至少一位监护人陪伴面谈。想走“免面谈代传递”这条捷径的申请人凉凉了。
之前未满14周岁的申请人申请美国非移民签证(例如旅游、探亲、商务等),如果符合特定条件(如父母持有有效美国签证),可以免除面谈,但新政策取消了这项豁免。
家长应提前规划行程,确保能全程陪同子女面签,并准备好相关证件,包括出生证明、户口本、父母的护照和结婚证等。虽然未满14周岁的申请人需要面谈,但面试主要还是针对父母,并不会对孩子进行单独面试。
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