近日，IIUSA2026年度EB-5行业峰会在华盛顿落幕。作为美国EB-5投资移民领域权威的风向标会议，本次大会披露了新政申请、审批、排期、投资额等核心数据。
重要信号
本次会议释放了一个重要信号：2026年9月30日祖父条款到期，将是EB-5宽松时代的最后分水岭。错过930，等于错过美国绿卡最后的低门槛、高确定性窗口期。
2022年，美国国会通过《EB-5改革与诚信法案》（RIA），并首次在EB-5中明确引入祖父条款保护机制。它的作用是保护在“截止日期之前”已正式启动的申请，不受未来政策变化影响。
在2026年9月30日之前递交I-526E申请，即使未来区域中心法案到期、政策变动、投资额上调，移民局必须按递件时的规则继续审理，不追溯、不追加要求。
而9月30日之后递交的I-526E申请，完全暴露在政策波动中，可能面临投资额强制上调、审理规则收紧、法案空窗期无保障等多重风险。
数据分析
根据IIUSA公布的数据，2022年EB-5新政落地之后，至2025财年末：I-526E递件超过14,500份，获批4,259份，累计吸引投资116亿美元，创造就业23.2万个。
其中，2025财年单年递件6,660份，审批3,439份，均为新政后峰值。
大陆申请人累计递件7,219份，占全球总量50%，稳居第一；印度紧随其后，递件3,289 份，占比23%。
2022财年5月1日-2025财年6月30日期间，在已获批的I-526/E申请中，约54%为中国大陆出生申请人，26%为印度出生申请人。
2022财年5月1日-2025财年6月30日期间：高失业区项目I-526/E共审理415份，获批404份，获批率约97%；乡村项目I-526/E共审理1735份，获批1685份，获批率同样约97%。
乡村/高失业区项目获批率远超旧政水平。
2022–2025财年间递交的申请中，高失业项目占48%，乡村占比47%，几乎持平，而基建项目占比为0（移民局尚未进行正式分类披露）。
在已审理的案件中，约80%为乡村项目，19%为高失业区项目，约1%为同时符合乡村与高失业区的“双认证”项目，基建类别占比为0（移民局尚未进行正式分类披露）。
乡村项目凭借审批优先的优势，签证名额消耗更快，从而加速乡村名额的使用进度，预计乡村项目会更早出现排期。
高失业项目在递件量与乡村几乎持平的情况下，因为审批速度慢，反而排期会比乡村晚，但高失业项目的签证配额占比比乡村项目更少，因此在排期出现后，排队时间会更久。
会议预测2026财年大概率无官方排期，2027财年是关键转折。
2025财年EB-5签证发放数据为10,753张，这一数据仅统计海外面试拿移民签证的申请人，不包含在美国境内通过I-485调整身份（AOS）的数据。其中EB-5旧政共发放签证9,831张，乡村项目700张，高失业项目219张，基建3张。
2025财年海外领馆签发的EB-5新政签证中，中国大陆申请人通过乡村项目拿到513张，其中通过广领馆拿到496张；中国大陆申请人通过城市高失业项目拿到52张，其中通过广领馆拿到47张。
会议也对EB-5旧政积压情况做了预测，预计中国大陆的旧政积压需要3–6年清零；印度预计1–2年清零。
涨价预警
此外，此次会议中，行业一致预测EB-5的投资额大概率将会上调，与930祖父条款到期形成 “双重压力”。
EB-5新政的现行投资门槛为80万美元（目标就业区），法案要求投资额每5年按CPI调整，2027年1月1日起投资门槛或升至93.75万美元，成本增加近百万人民币。
目前，EB-5新政正处于审批最快、获批率最高、政策最稳，但窗口期最短的阶段。现在申请，投资人可一次性锁定：
▸ 80万美金现行投资额
▸ 祖父条款政策保护
▸ 无排期，境内双递交资格（留学生F-1/H-1B直转绿卡，无需抽签、无需雇主担保）。
这个黄金窗口期对在美的申请人尤其友好：I-526E+I-485同步提交，直接过渡绿卡，合法工作、自由出入境，一步到位解决身份难题。但如果一旦错过了这个窗口期，可能也错过了美国EB5绿卡最后的宽松时代。
在美国投资移民的实践中，时间往往比资金更昂贵。相差几天，命运可能完全不同。有意向的朋友们一定要尽早启动！
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