2025年9月19日,美国华盛顿的政治圈内,一份名为《从博士到解放军:签证政策如何让中国国防实体利用美国高等教育》的报告悄然发布。
再度将中美科技竞争与人才流动议题推向风口浪尖。
报告提出了多方面的限制建议,其中最引人注目之处,是它首次明确点名了58所与中国国家国防科技工业局(SASTIND)共建的中国高校,并将这些院校与已实施多年的“总统公告10043号”(PP10043)直接挂钩。
直接将清华、北大等58所高校列入“高风险院校清单”,并建议对进入人工智能、量子、先进制造等敏感专业的学生实施更严格的签证与研究准入管理。
名单中不仅包括“国防七子”和“兵工七子”,还涵盖清华大学、北京大学、上海交通大学、浙江大学等顶尖学府,大陆的顶尖理工大学无一幸免。
委员会发表报告的核心目的就是,担心中国学生窃取他们技术。
此外,委员会不仅建议限制学生签证,还呼吁通过立法,切断联邦科研经费与涉军背景院校的合作。比如,亚利桑那大学和伊利诺伊大学香槟分校等陆续终止了和大陆高校的合作办学项目。
虽然这份报告的建议还未形成立法,但显然让大家留美路上又多了一个不确定因素。因此,对于要申请美国硕博的学生,如果来自“名单”院校的敏感专业,就要多手准备了。
比如:
多国申请,不在一棵树上吊死,现阶段英国、加拿大、新加坡、德国、荷兰,其实都在加大对国际学生的吸引力度;
或者提前规划美国身份,就不会受到签证政策的反复左右。尤其对于科研、就业、子女教育来说,这一步非常关键。
而目前所有身份路径当中,EB-5预留签证项目,无疑是当前最快、最稳的选择。它的快就体现在独特的“无排期”状态和“双递交”政策上。符合条件的在美国境内申请人,可在递交I-526E投资移民申请的同时,递交I-485身份调整申请,从而快速获得工作许可和旅行许可,有效解决身份维持的燃眉之急,这相较于其他面临漫长排期的移民类别优势明显。
留美路上最大的挑战,从来不只是录取和成绩,而是背后的政策环境。做好准备,才能真正把选择权握在自己手里。
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