16日上午，香港迎来历史性时刻：《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026-2030年）》+2026《施政报告》，两大重磅文件联动落地！
《五年规划》封面采用蓝色，代表蓝天，寓意开放、进步和稳重；《施政报告》封面沿用绿色，代表政策延续性、活力和希望
香港特首李家超此前表示，同时公布是为了让市民更理解政府如何按五年规划方向策略，将蓝图转化为具体的政策措施。
五年规划：香港未来五年经济和社会发展蓝图，是前瞻性、策略性和方向性的指导文件。
施政报告：落实香港首个五年规划的年度报告，并按香港实际情况订下施政重点和重大项目。
两份文件全文加起来10万字！
为了让大家尽量了解文件内容和关系，今年特别制作了一套两册的摘要，包含两份文件的重点介绍。
封面是维港在晨光下，欣欣向荣的景象，颜色则融合了两份文件的封面颜色。
第一个5年计划
「十四五」期间，香港经历了从“由乱到治”走向“由治及兴”的历史性转折。
走过了国安法制定实施、选举制度完善、「爱国者治港」全面落实、《基本法》第23条本地立法。
各种数据也交出了一份漂亮的成绩单。包括全球最具竞争力经济体第二、跨境财富管理全球第一等等。
国家「十五五」开局之年，香港首次编制五年规划。关于香港如何从"由治及兴"，走向"兴"的深处。
用规划的原话说：香港政治经济形势处于历史最好时期。
《五年规划》全文共7篇28章，约6万字。
可在官网查看：https://www.hk5yplan.gov.hk/2026-2030/tc/plan.html
设置了5个主要目标，22大指标，涵盖经济、创科、建设、民生及环保范畴，并首次区分“约束性”与“预期性”两类。
17项约束性指标：政府“必须做的”
5项预期性指标：政府“非常想做的”
港府提出，通过推进6大范畴，建设一个更开放、更包容、更自由、更繁荣、更安全的香港。
规划还配了一套兑现机制：五年规划统领、年度施政落实、财政预算支持、年度述职汇报——
也就是说，施政报告定年度任务，财政预算给钱，行政长官每年述职报告进展。
文件内容很多，做了张图，方便大家一眼看懂！更多细节图在文末。
2026施政报告
今年的12字主题为「以长远谋全局，以改革开新篇，促发展创机遇，惠民生向未来」。
《施政报告》开篇提及，本届政府上任已满四年，在此期间，香港经济由负增长3.7%转为去年正增长3.6%，今年上半年更按年增长5.1%，创下近五年最强劲半年度表现。
今年被重点关注的“人才政策相关更新”和“鼓励生育的加码措施”，《施政报告》都给了答案。
2026《施政报告》全文可在官网查看：https://www.policyaddress.gov.hk/2026/tc/
人才签证
1、人才清单扩容
政府将研究在「人才清单」中加入更多与AI应用相关的人才类别。丰富2025年3月版，涵盖60项本地人才短缺专业的清单。
这份清单直接对接三大人才引进通道——
优秀人才入境计划：符合清单要求者可获优先考虑。
输入内地人才计划、一般就业政策：雇主招聘清单岗位人才时，可豁免市场供应测试，不用证明本地招不到人，大幅压缩海外人才的招聘审批周期。
2、高才通续签松绑
考虑到外来人才在港开办初创业务时可能因企业创始阶段营运未稳而收入较低、续签面临较大不确定性。
港府提出：获指定公营机构支持的初创科企经营者，申请高才通续签时，可不提供公司收入证明等要求。
不过哪些机构算"指定"、具体豁免哪些资料，目前尚未见细则，等入境处进一步公布。
可以肯定的是，业务是否真实在港运作、有无实质经营痕迹，仍然会是入境处的把关点。空壳公司和挂靠式材料坚决行不通。
目前，高才通创业 / 自雇路径，须证明业务确在港运作、营运稳健并可持续、对香港经济有贡献。
包括提交公司收入证明、经审计财务报表、办公室租约、业务合同、员工记录等。
3、特邀人士入境便利计划扩围
由目前的东盟成员国扩展至中亚和中东国家及地区，并容许所有政府政策局和部门通过该计划发出邀请，促进经贸往来与交流。
4、新增短期培训签证类别
新增签证类别，容许非本地人士来港参与政府政策局和部门认可的短期培训课程，助力香港发展为区域培训中心。
鼓励生育
为鼓励生育，政府于2023年推出为期三年的"新生婴儿奖励金"——期间在香港出生的婴儿，只要父母其中一方为香港永居，即可领取一笔过2万元现金奖励。计划至今已派出逾15亿元。真金白银之外，还有房屋与税务措施。
新一份施政报告继续加码，"催生"力度再升级。
包括将2万元新生婴儿奖励金延续三年，第二胎及以上提高到3万元。提高子女免税额等等。
政府打出11项“生育组合拳”，围绕现金、税务、住房、医疗及托育五大方向精准支援，多管齐下的配套着力解决“不愿生、不敢生、生了没人带”的痛点。
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