10月9日,国际顶级学术期刊《Nature》发表了一篇题为《移民如何重塑诺贝尔奖版图》(How Immigrants Are Reshaping the Nobel Landscape)的文章,引发广泛热议。
文章统计了本世纪(2000年至2024年)诺贝尔物理学、化学、生理学或医学奖的202位得主,发现其中超过30%的人在他国完成研究并最终获奖。其中,41位移民科学家最终选择在美国完成主要科研成果。
移民与科研的流动版图
移民科学家在诺贝尔奖史上并非个例。
在今年的化学奖三位得主中,有两位是“跨国科研者”:
理查德·罗布森(Richard Robson)出生于英国、现居澳大利亚;
奥马尔·亚吉(Omar Yaghi)出生于约旦、现居美国。
而今年的物理学奖三位获奖者中,也有两位移民:
米歇尔·德沃雷(Michel Devoret)出生于法国、现为美国公民;
约翰·克拉克(John Clarke)出生于英国、现为美国公民。
这正如马萨诸塞大学阿默斯特分校的经济学家伊娜·甘古利(Ina Ganguli)的名言“天赋可以诞生在任何地方,但机会不一定。”
目前,美国依然是科研人才的集中目的地。21世纪以来,63位“移民诺奖得主”中有41位定居美国。第二受欢迎的目的地是英国,有7位移民科学家在接到来自斯德哥尔摩的电话时居住在那里。
在诺奖的三个科学类别中,物理学是本世纪迄今外国出生得主占比最大的类别:37%(见“学科差异”)。紧随其后的是化学33%、医学23%。
美国签证制度如何打造“诺奖之国”
二战后,美国逐渐建立起“以签证换人才”的制度体系。政府、大学与企业形成了完整的科研吸引机制——
· H-1B工作签证:为短期高技能人才提供工作通道;
·J-1交流签证:促进科研与学术互访;
·EB-1/NIW人才移民:允许杰出科学家长期定居;
·科研经费体系:仅国家科学基金会(NSF)与国立卫生研究院(NIH)每年投入超500亿美元科研资金。
正因如此,从硅谷创业者到哈佛、MIT、斯坦福的诺奖得主,许多人起初都以留学生或工作签证身份进入美国,后来通过人才移民渠道扎根下来。
然而,当下这种局面正在被打破。
从“签证换人才”到“投资换居留”
如果说H-1B和EB-1曾代表美国“科研导向”的移民通道,那么EB-5投资移民,则是美国长期以来“经济导向”的关键支柱。
而这一届政府不喜欢复杂,只喜欢能见钱、能见效、能见人的政绩。
在这样的逻辑下,移民政策的天平正悄然倾向“资本优先”。比如,政府计划将H-1B申请费上调至10万美元、削减科研经费、收紧F-1学生签证限制。与此同时,原本属于杰出人才的EB-1A与NIW通道,也因“金卡”的推出而面临挤兑——以“捐赠+人才”的双重标准重新筛选申请人。
可以预见,种种措施将让普通留学生更难留下来,让“平民路径”越来越窄——名额更少、门槛更高、审批更慢。
庆幸的是,对于在美留学生而言,新政EB-5的大门还未关闭!
9月13日,美国国务院更新了2025年10月的移民排期公告。2026财年第1个月,新政EB-5(乡村、高失业地区或基建项目的预留签证类别)依旧维持“无排期”状态。美国境内的申请人仍可借助“双递交”政策,同时递交I-526E(投资移民申请)与I-485(身份调整申请),3-6个月内获得工卡(EAD)与回美纸(AP),提前拥有合法工作与出入境自由。
值得注意的是,美国移民局在2025年1月的排期公告中已预警新政EB-5可能出现排期!随着申请人数量持续攀升,"靴子"随时都会落地!想要或得美国身份的申请人需要把握住窗口期,尽快完成“双递交”。
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