美国移民政策正在经历新一轮收紧。从移民签证到留学、工作和旅游签证，赴美的多个渠道都受到了不同程度的冲击。
美国国务院公布的最新数据显示：2026年2月，美国全球移民签证签发量已降至约2.6万份。而在上一任期之前，月均签发量约为5.2万份——整体数量直接腰斩。
这并非单纯的申请需求下降。从2025年底至2026年初，多项行政指令陆续生效（包括扩大旅行禁令、暂停部分移民签证签发以及冻结多元化移民抽签项目等），导致数十个国家的申请人面临严重的入境限制。
（图：纽约时报）▼
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合法移民签证骤减，多国申请人受到冲击
2025年，美国签证签发量仅出现约10%的降幅。但随着新一轮限制措施陆续生效，情况进一步恶化。
·旅行禁令扩大：涉及 39个国家 的公民；
·签证暂停发：进一步限制了 52个国家 的移民申请；
·绿卡抽签暂停：原本每年提供约 5.5 万个名额的“多元化移民签证（DV）”被全面冻结。（*联邦法院已于近日勒令恢复抽签，但实际审核与发放依然面临行政拖延）
受此影响，来自 91个国家/地区 的申请人几乎无法通过常规渠道移民美国，另有 61个国家/地区 的签证配额大幅削减。其中，非洲与中东地区受创最深，穆斯林人口占多数国家的移民数量降幅超过90%。
卡托研究所（Cato Institute）的移民问题专家David Bier指出，除新冠疫情期间外，此次合法移民削减的规模，可能是自大萧条时期以来最大的一次。
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走完多年程序，仍可能卡在最后一步
据纽约时报报道案例显示，政策收紧带来的不只是门槛提高，更打乱了无数家庭的长期规划。即使已经投入多年时间、通过了所有前期审核的申请人，也可能在临门一脚时陷入停滞。
案例一：跨国家庭被迫分离
美国公民Daniel Brackins的因最新签证暂停令无法获签，导致他们的儿子只能在哈萨克斯坦出生。长期维系的异地生活让夫妻二人多次情绪崩溃，父亲只能通过屏幕看着孩子长大。
案例二：面谈通过却无法返美
危地马拉籍申请人Wilian Morales与美国公民妻子结婚后申请绿卡。今年1月，夫妻俩前往危地马拉参加最后的领事馆面谈，却被告知最新的签证暂停政策，导致原本可能获批的申请黄了。 如今他被滞留境外，无法回到新泽西与妻儿团聚。
川普政府收紧移民政策，发出的绿卡数量大幅减低。
图为申请人在洛杉矶移民局大楼外排队。
（图：美联社) ▼
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影响不止绿卡！留学与工签同步承压
非移民签证同样未能幸免。数据显示，与一年前相比，2026年2月美国学生签证（F-1）与工作签证（H-1B等）签发量下降约30%；旅游及商务签证（B1/B2）减少约 25%。
旅行禁令不仅完全阻止来自39个受限国家的人获得学生或工作签证，新的规定和费用也使其他国家申请人获得学生签证及H-1B签证的数量减少。
例如，中国和印度虽然未被列入旅行禁令名单，但两国申请人的学生与工作签证签发量同样出现了显著下滑。
这表明：即使所在国/地区没有直接被禁，背景审查加码、审批标准提高以及各项附加费用增加，也在无形中大幅抬高了赴美门槛。
对留美学生和外籍工作者而言，拿到签证仅是第一步，后续的身份维持、OPT/STEM 扩展授权、H-1B 抽签及转绿卡路径，都将面临更高的风险与不确定性。
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面对“政策寒冬”，如何做好长期身份规划？
从移民签证签发量腰斩，到留学、工签等合法入境渠道全面趋紧，政策信号已极其明确：赴美的难度和风险正在成倍增加，且影响范围已覆盖绝大多数申请人。
对于有长期赴美规划的个人与家庭，仅关注“眼下能否入境/入学/拿到工作 offer”已远远不够。建议重点做好以下三点准备：
1、拒绝单一路径，搭建备选方案（Plan B）；
切勿将身份完全寄托在单一通道，例如仅靠 F-1 毕业后抽 H-1B。对于符合条件的家庭或学生，“F-1 + EB-5 双递交”双轨并行是目前应对身份焦虑的优选突破口。
利用 EB-5 新法的“双递交”红利，符合条件的申请人可在境内同时递交 I-526E 与 I-485 身份调整，数月后即可拿到 Combo 卡（EAD工卡+AP离境许可），摆脱 H-1B 抽签与雇主绑定，提前解锁在美自由工作与出入权。
2、留足时间冗余，提早启动申请；
随着行政检验和审查周期的拉长，所有签证申请、材料准备与面签预约，建议至少比原计划提前 3-6个月布局。
3、注重全流程合规与公共负担风险；
当前审查不仅针对移民历史，还延伸至公共福利使用评估与背景合规审查，保持良好的个人合规记录比以往任何时候都更加关键。 政策的风向或许难以预测，但越早进行全局规划，就越能在变化来临时握有主动权，避免因政策突变而陷入被动。
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